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      體育公園高含金量政策出臺,“十四五”全國新建1228個!

      近日,國家發改委、體育總局等7部門對外發布《關于推進體育公園建設的指導意見》。意見明確,到2025年,全國新建或改擴建1000個左右體育公園。對符合條件的體育公園,中央預算內投資對單個項目的支持限額不超過2000萬元。



      “這次7部門聯合研究制定的《意見》,是一份含金量很高的政策性文件。主要包括6方面19條政策措施?!睔W曉理指出。

      國家發展改革委、體育總局等部門根據人口、縣級行政區域數量、城鎮化率、地理條件等因素,確定“十四五”時期各省(區、市)體育公園建設指導目標。其中,江蘇、河南、四川體育公園建設指導目標數量位列前三,分別達到80個、74個和73個。


      《意見》支持建設的體育公園可以歸納為“三個是”和“三個不是”:


      一是支持建設把綠色作為鮮明底色的體育公園,不是鋼筋水泥堆砌的體育公園;


      二是支持建設與自然生態融為一體的開敞式的體育公園,不是體育場館聚合在一起的封閉式體育公園;


      三是支持建設健身設施有機嵌入綠色空間的體育公園,不是健身設施過度侵占綠色空間的體育公園。


      《意見》對體育公園的建設提出兩類標準:一方面是綠化率的標準,要求體育公園綠化用地占公園陸地面積的比例不低于65%。另一方面是按照人口配置資源的標準,按照常住人口30萬、30—50萬、50萬三檔,對體育公園的建設面積、功能配置等指標予以了明確。不過,這些要求都是指導性、倡導性的標準,不是強制性的建設標準,各地可在建設過程中因地制宜、實事求是、合理布局。


      1000個左右體育公園的任務目標,主要通過2個途徑實現:一方面是新建,主要是在新建城區、郊區新城,結合城市留白增綠,同步規劃、同步建設符合要求的體育公園;另一方面改擴建,對于老城區來說,主要是在現有的城市公園、郊野公園中,適當提高公園內鋪裝面積比例,有機融入體育元素,合理嵌入一定比例的健身設施,實現“舊瓶裝新酒”。


      國家體育總局群眾體育司副司長、一級巡視員邱汝表示,為推動各地體育公園建設,體育總局下一步將指導地方做好體育公園中全民健身場地設施的規劃、設計、選址、服務問題,聚焦群眾“健身去哪兒”難題,擴大公益性、基礎性健身設施供給,以綠色生態為引領,推動健身設施同自然景觀和諧相融,打造綠色便捷的全民健身新載體。


      同時,抓緊時間組織編制《體育公園配置要求》國家標準,規范、指導各類體育公園健身設施配置,通過標準化手段推動體育公園建設工作有序開展。


      五大舉措,擴大全民健身場地設施供給
      據邱汝介紹,“十四五”期間,圍繞擴大全民健身場地設施供給、推動解決群眾“健身去哪兒”難題,體育總局將繼續會同有關部門做好五個方面工作:


      第一,推動落實2020年9月發布的36號文件《國務院辦公廳關于加強全民健身場地設施建設 發展群眾體育的意見》,督導各地在摸清底數的基礎上,抓緊制定健身設施建設補短板行動計劃。

      第二,利用中央資金,引導支持地方新建或改擴建2000個以上體育公園、全民健身中心、公共體育場館等健身場地設施,補齊5000個以上鄉鎮(街道)全民健身場地器材,配建一批群眾滑冰場,數字化升級改造1000個以上公共體育場館。在社區健身設施建設中加大適兒化、適老化健身設施建設,推動實現縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級公共健身設施全覆蓋。

      第三,開展公共體育場館開放服務提升行動。加強對公共體育場館開放使用的評估督導,優化場館免費或低收費開放績效管理方式,加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放的績效考核力度。印發政府委托社會力量運營公共體育場館示范合同,推動建立健全場館運營管理機制,提升場館使用效益。

      第四,推動各類公共體育設施更好地向公眾開放。抓緊推出全民健身基本公共服務標準、公共體育場館基本公共服務規范,指導各地按照標準和規范要求,促進公共體育設施向群眾免費或低收費開放。

      第五,提供全民健身智慧化服務。建設國家全民健身信息服務平臺和公共體育設施電子地圖,推動省、市兩級建立全民健身信息服務平臺,提供健身設施查詢預定等服務,方便百姓使用,逐步形成信息發布及時、服務獲取便捷、信息反饋高效的全民健身智慧化服務機制。

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